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金融危机背景下的中国农业与农村经济思路构建

 
来源:中国农业信息 栏目:期刊导读 时间:2021-03-18
 
随着金融危机的不断蔓延使得我国的经济发展速度成下降趋势,我国农村经济也呈现出低迷现象,所以根据现象想对策,找出金融危机对我国农业经济发展产生的危害、突出问题并进行有效解决,并从此次金融危机中吸取教训总结经验,为将来农业与农村经济如何更好的发展提供有效参考是目前的首要任务。 一、金融危机对农业与农村经济产生的消极影响 (一)农产品供求矛盾、价格下跌,宏观调控能力有待加强 由于金融危机的影响,导致我国部分农产品出口受到影响农产品价格的下降,直接导致农业经济发展受到严重影响,农民生活质量大打折扣。从农产品在市场上的供求出现矛盾,价格出现下滑这些现象可以看出对于农产品我国的市场宏观调控的能力仍旧需要加强这一实质问题。农产品生产相较于工业品生产有其特殊性。一是农产品的生产是植物在自然生长环境与人工种植相结合的过程,植物的生长受制于自然规律,所以就导致农产品的生产周期较长。二是由于农产品的生产产量受自然条件等不确定因素影响,所以就导致农产品的供给弹性较大,比如说当农产品的供给量大于市场的需求量时,就会导致农产品的价格就会出现下跌;反之,当农产品的供给量低于市场需求量时就会导致农产品的价格呈现涨价现象,所以农产品的市场价格很容易出现波动;三是由于农产品与其他生产原料、能源产品等价格紧密联系,就导致农产品市场与其他市场联系密切,导致相较于其它产品,国家需要对农产品进行更加细致与规范化的宏观调控,并且宏观调控的力度也要相对较大一些。 (二)农民工的就业压力大,城乡二元结构矛盾突出 根据调查显示,春节前,约有50%的外出农民工返回家乡,约为7000 万,其中有5600 万返回城里,1400 万农民工选择留在农村;返城的农民工中有4500 万人已成功的在城市找到工作,安定下来,但是仍有1100 万人仍旧在寻找工作处于待业状态;留在农村的有700 万人在当地找到工作或者选择自主创业,700 万人为待业状态,由此可见,无论在城里还是在农村,农民工的就业形势都是非常严峻的。 由于我国国情与历史遗留问题导致我国城乡差距过大,主要表现在于农村的水电、道路、能源等基础设施还不完善甚至无法得到有效保障,农村的医疗卫生和文化教育这些直接影响农村文明发展的影响因素仍旧无法达到人们的需求,城乡之间的差距也越来越大,于是越来越多的年轻人选择去城市工作并寻求办法定居。户籍制度等城乡二元管理体制无法有效的与城市劳动就业、社会福利保障等相配套,使得农民工始终无法真正的在城市扎根,被迫在城乡之间流动。产业的区域布局具有地域性,比如说东部主要以工业为主,中西部农业比重大,这就导致了中西部劳动力向东部流动的初始条件,农村劳动力每年都需要进行地域迁徙。 (三)农村工业化模式出现矛盾问题,乡镇企业发展艰难 自从金融危机爆发以来,我国以沿海外向型的乡镇企业为代表出现了经济效益下滑的现象,虽然效益也有所增长,但是增幅回落2.14 个百分点。由于我国国情我国经济状态形成了依靠外需提升经济效益并且外贸依存度逐年上升的发展趋势,就2008年为例,我国外贸依存度大于60%,虽然同比上年下降了6%,但是数值依旧很高。根据调查显示,近年来我国乡镇企业出口交货值与总产值的比值上升了8.7 个百分点,这种发展模式虽然使乡镇企业的经济效益有所发展,乡镇企业的发展空间也得到了进一步的扩大,帮助资源进行合理配置,但是由于相较于大型企业来说,政府对于乡镇企业等中小型企业的扶持力度不强,这种发展模式下的乡镇企业又极易受到国际市场的影响,无法有效的抵御风险、度过难关。 (四)农民增收渠道单一,难度较大 由于农产品价格本身就受市场影响较深,金融危机下,农产品价格下行,依靠价格增产增收较难,加之由于金融危机导致全国经济受影响,农民工的就业形势更加严峻,就业机会减少,打工成本增加,外出务工也很难进行增收,农民收入的不稳定,直接就导致了农民的恩格尔系数下降,农业经济在国民经济中份额下降。国民收入分配仍旧是重工轻农、重城轻乡,财政支出仍旧是偏向于工业和城市建设,农业与农村经济建设的财政投入虽然有所增长但是增长速度缓慢。 二、如何应对金融危机,使农业和农村经济更好的发展 (一)农产品市场的宏观调控体系应更加健全与完善 农产品市场的有序发展,离不开政府这个“有形之手”的发挥与帮助,对农业市场进行宏观调控,处理好市场关于农产品的供求关系,保障粮食安全,增加农民收入,使长期政策与短期政策发挥最大效用才能使农村经济稳定增长,提升国民经济。一是要使农产品价格稳定。要想农产品价格稳定就需要保障农产品的市场供需平横,农产品的品种与种类进行合理选择,完善各粮食品种的最低收购价政策,对农产品的价格进行市场调控,促使农产品价格始终处于一个合理的区间,另外要引进先进的技术,以帮助农产品增产和长期储存,避免粮食价格起落落差过大。二是加强农产品进出口把控。首先要对受到严重挑战的产业进行产业安全保护与支持,对于农产品进出口的风险可以有效预判并建立风险预警机制,我国在进口方面要增加话语权以及定价权,对于我国所需的农产品应该提供充足的保障,当我国遇到天灾等事故时,可以有效应对。三是增强信息化建设。当今社会是一个信息化的社会,加强农产品的信息发布时效性与便捷性可以对农产品的生产、市场需求、服务农民、促进农产品产销平衡,降低农产品的销售风险具有重要意义。四是要提高农业组织专业化。要想实现农业生产经营主体与市场进行有效对接,就必须使农业和农民拥有较强的组织化能力,更加专业的农业产业化经营、专业的农村经纪人与合作经济组织,才能使农业与农村经济更加高效长远的发展下去。 (二)调整国民收入分配格局 要想提高农业与农村经济,不仅需要挖掘农业与农村经济的潜力,还需要国家与当地政府进行政策支持,调整国民收入分配格局,为农民创造适合农民增收的宏观环境。一是当地政府要进行宏观调控与政策干预。由于农业本身就是弱势产业,农民增收受到的限制又很多,所以政府在市场机制作用基础上,应该针对农业进行政策扶持,鼓励农民生产积极性。二是国民收入初次分配更加合理。首先应该根据市场供求关系,合理控制农产品价格,确保农民的生活有所保障,不会大起大幅,然后逐渐提高农民的薪资待遇增加经济收入。三是要增加农民的财产性收入。由于农民的经济收入来源基本上是依靠耕地获取的,所以深化征地制度改革,提高征地补偿,让农民有更多机会参加合法的项目开发经营,增加农民财产收入是非常重要的。 (三)统筹城乡发展进程 打破城乡二元结构,逐渐形成城乡经济一体化新格局,促进工农、城乡协调发展新局面尽快形成。一是可以将劳动力密集型的产业向人口较少,租金相对廉价的乡镇进行转移,这样既可以带动乡镇劳动力就业,解决就业问题,还可以产生第三产业比如商店、旅店、饭店等,既可以有效拉动经济增长,又可以增加更多工作岗位,这样很多在城市待业的劳动力也可以回到家乡寻找工作,使城乡产业布局更加合理,统筹城乡协调发展。国家需要对农村基础设施建设给予足够的重视,将设施投入重点从城市向农村转移,开发农村新能源,完善水电等农村基础设施建设,改善农民的出行、居住与生活条件,提升农民的居住幸福感。二是加强解决农村居民的公平待遇问题。优化改革城乡户籍制度,使真正在城市居住生活的人们可以得到户籍保障,不再让外地户口成为农村居民定居城市的障碍,让农民也可以在城市扎下根,逐渐形成城乡劳动者平等就业的劳动制度,让农民享受应有的薪资报酬,医疗有所保障,子女平等享受入学受教育的权利,真正的从根本上解决城乡差距问题。三是提高农村社会事业发展水平。虽然随着我国经济的不断发展,我国农村发展的越来越好了,但是农村的医疗条件还是相对较差,所以需要加强农村的医疗设施建设,改善农村医疗条件,完善新型农村合作医疗制度。少年强则国强,要想农村发展起来,还需要提升农村义务教育水平,扩大师资力量。完善农村的养老与救济制度,使真正有需要的人可以得到社会保障。 (四)乡镇企业发展模式进行转型 乡镇企业的经营发展模式必须与时俱进,统筹兼顾,实行多元化发展模式。一是要根据当地的资源要素、自身优势与市场发展特点与发展趋势,制定适合自身的特色化产业和经济发展模式,根据大量实践证明,具有地方特色、自身特点的产品,往往在市场上更具有竞争优势。二是要引导产业转移,引导乡镇企业向工业小区和小城镇聚集,这样可以有效的增加集聚效应,形成产业链,增强当地产业竞争优势,缩小地域差异。三是要引进先进技术,加大科技投入,改造工业设施,促进产业升级,这样才能更好的适应社会的发展。 三、结束语 综上所述,由美国次贷危机引起的全球金融危机波及到了世界各国,我国的经济发展水平也受到了消极影响,农业与农村经济增长受到损害,面对危机我们应该沉着应对,积极寻找解决方法。建立与完善关于农产品市场的宏观调控体系,调整国民收入分配格局,统筹城乡发展进程,乡镇企业发展模式进行转型这些措施使农业和农村经济可以有效的应对金融危机带来的影响。 [1]林姜鹏,王定祥,李敏.国际金融危机背景下我国农村金融服务深化路径选择[J].农业技术经济,2013(30). [2]江德元.国际金融危机背景下的农业农村经济发展[J].甘肃农业,2016(23). [3]庞玉梅.中国农业农村经济发展现状、问题和对策建议[J].中国农业,2012(1). 随着金融危机的不断蔓延使得我国的经济发展速度成下降趋势,我国农村经济也呈现出低迷现象,所以根据现象想对策,找出金融危机对我国农业经济发展产生的危害、突出问题并进行有效解决,并从此次金融危机中吸取教训总结经验,为将来农业与农村经济如何更好的发展提供有效参考是目前的首要任务。一、金融危机对农业与农村经济产生的消极影响(一)农产品供求矛盾、价格下跌,宏观调控能力有待加强由于金融危机的影响,导致我国部分农产品出口受到影响农产品价格的下降,直接导致农业经济发展受到严重影响,农民生活质量大打折扣。从农产品在市场上的供求出现矛盾,价格出现下滑这些现象可以看出对于农产品我国的市场宏观调控的能力仍旧需要加强这一实质问题。农产品生产相较于工业品生产有其特殊性。一是农产品的生产是植物在自然生长环境与人工种植相结合的过程,植物的生长受制于自然规律,所以就导致农产品的生产周期较长。二是由于农产品的生产产量受自然条件等不确定因素影响,所以就导致农产品的供给弹性较大,比如说当农产品的供给量大于市场的需求量时,就会导致农产品的价格就会出现下跌;反之,当农产品的供给量低于市场需求量时就会导致农产品的价格呈现涨价现象,所以农产品的市场价格很容易出现波动;三是由于农产品与其他生产原料、能源产品等价格紧密联系,就导致农产品市场与其他市场联系密切,导致相较于其它产品,国家需要对农产品进行更加细致与规范化的宏观调控,并且宏观调控的力度也要相对较大一些。(二)农民工的就业压力大,城乡二元结构矛盾突出根据调查显示,春节前,约有50%的外出农民工返回家乡,约为7000 万,其中有5600 万返回城里,1400 万农民工选择留在农村;返城的农民工中有4500 万人已成功的在城市找到工作,安定下来,但是仍有1100 万人仍旧在寻找工作处于待业状态;留在农村的有700 万人在当地找到工作或者选择自主创业,700 万人为待业状态,由此可见,无论在城里还是在农村,农民工的就业形势都是非常严峻的。由于我国国情与历史遗留问题导致我国城乡差距过大,主要表现在于农村的水电、道路、能源等基础设施还不完善甚至无法得到有效保障,农村的医疗卫生和文化教育这些直接影响农村文明发展的影响因素仍旧无法达到人们的需求,城乡之间的差距也越来越大,于是越来越多的年轻人选择去城市工作并寻求办法定居。户籍制度等城乡二元管理体制无法有效的与城市劳动就业、社会福利保障等相配套,使得农民工始终无法真正的在城市扎根,被迫在城乡之间流动。产业的区域布局具有地域性,比如说东部主要以工业为主,中西部农业比重大,这就导致了中西部劳动力向东部流动的初始条件,农村劳动力每年都需要进行地域迁徙。(三)农村工业化模式出现矛盾问题,乡镇企业发展艰难自从金融危机爆发以来,我国以沿海外向型的乡镇企业为代表出现了经济效益下滑的现象,虽然效益也有所增长,但是增幅回落2.14 个百分点。由于我国国情我国经济状态形成了依靠外需提升经济效益并且外贸依存度逐年上升的发展趋势,就2008年为例,我国外贸依存度大于60%,虽然同比上年下降了6%,但是数值依旧很高。根据调查显示,近年来我国乡镇企业出口交货值与总产值的比值上升了8.7 个百分点,这种发展模式虽然使乡镇企业的经济效益有所发展,乡镇企业的发展空间也得到了进一步的扩大,帮助资源进行合理配置,但是由于相较于大型企业来说,政府对于乡镇企业等中小型企业的扶持力度不强,这种发展模式下的乡镇企业又极易受到国际市场的影响,无法有效的抵御风险、度过难关。(四)农民增收渠道单一,难度较大由于农产品价格本身就受市场影响较深,金融危机下,农产品价格下行,依靠价格增产增收较难,加之由于金融危机导致全国经济受影响,农民工的就业形势更加严峻,就业机会减少,打工成本增加,外出务工也很难进行增收,农民收入的不稳定,直接就导致了农民的恩格尔系数下降,农业经济在国民经济中份额下降。国民收入分配仍旧是重工轻农、重城轻乡,财政支出仍旧是偏向于工业和城市建设,农业与农村经济建设的财政投入虽然有所增长但是增长速度缓慢。二、如何应对金融危机,使农业和农村经济更好的发展(一)农产品市场的宏观调控体系应更加健全与完善农产品市场的有序发展,离不开政府这个“有形之手”的发挥与帮助,对农业市场进行宏观调控,处理好市场关于农产品的供求关系,保障粮食安全,增加农民收入,使长期政策与短期政策发挥最大效用才能使农村经济稳定增长,提升国民经济。一是要使农产品价格稳定。要想农产品价格稳定就需要保障农产品的市场供需平横,农产品的品种与种类进行合理选择,完善各粮食品种的最低收购价政策,对农产品的价格进行市场调控,促使农产品价格始终处于一个合理的区间,另外要引进先进的技术,以帮助农产品增产和长期储存,避免粮食价格起落落差过大。二是加强农产品进出口把控。首先要对受到严重挑战的产业进行产业安全保护与支持,对于农产品进出口的风险可以有效预判并建立风险预警机制,我国在进口方面要增加话语权以及定价权,对于我国所需的农产品应该提供充足的保障,当我国遇到天灾等事故时,可以有效应对。三是增强信息化建设。当今社会是一个信息化的社会,加强农产品的信息发布时效性与便捷性可以对农产品的生产、市场需求、服务农民、促进农产品产销平衡,降低农产品的销售风险具有重要意义。四是要提高农业组织专业化。要想实现农业生产经营主体与市场进行有效对接,就必须使农业和农民拥有较强的组织化能力,更加专业的农业产业化经营、专业的农村经纪人与合作经济组织,才能使农业与农村经济更加高效长远的发展下去。(二)调整国民收入分配格局要想提高农业与农村经济,不仅需要挖掘农业与农村经济的潜力,还需要国家与当地政府进行政策支持,调整国民收入分配格局,为农民创造适合农民增收的宏观环境。一是当地政府要进行宏观调控与政策干预。由于农业本身就是弱势产业,农民增收受到的限制又很多,所以政府在市场机制作用基础上,应该针对农业进行政策扶持,鼓励农民生产积极性。二是国民收入初次分配更加合理。首先应该根据市场供求关系,合理控制农产品价格,确保农民的生活有所保障,不会大起大幅,然后逐渐提高农民的薪资待遇增加经济收入。三是要增加农民的财产性收入。由于农民的经济收入来源基本上是依靠耕地获取的,所以深化征地制度改革,提高征地补偿,让农民有更多机会参加合法的项目开发经营,增加农民财产收入是非常重要的。(三)统筹城乡发展进程打破城乡二元结构,逐渐形成城乡经济一体化新格局,促进工农、城乡协调发展新局面尽快形成。一是可以将劳动力密集型的产业向人口较少,租金相对廉价的乡镇进行转移,这样既可以带动乡镇劳动力就业,解决就业问题,还可以产生第三产业比如商店、旅店、饭店等,既可以有效拉动经济增长,又可以增加更多工作岗位,这样很多在城市待业的劳动力也可以回到家乡寻找工作,使城乡产业布局更加合理,统筹城乡协调发展。国家需要对农村基础设施建设给予足够的重视,将设施投入重点从城市向农村转移,开发农村新能源,完善水电等农村基础设施建设,改善农民的出行、居住与生活条件,提升农民的居住幸福感。二是加强解决农村居民的公平待遇问题。优化改革城乡户籍制度,使真正在城市居住生活的人们可以得到户籍保障,不再让外地户口成为农村居民定居城市的障碍,让农民也可以在城市扎下根,逐渐形成城乡劳动者平等就业的劳动制度,让农民享受应有的薪资报酬,医疗有所保障,子女平等享受入学受教育的权利,真正的从根本上解决城乡差距问题。三是提高农村社会事业发展水平。虽然随着我国经济的不断发展,我国农村发展的越来越好了,但是农村的医疗条件还是相对较差,所以需要加强农村的医疗设施建设,改善农村医疗条件,完善新型农村合作医疗制度。少年强则国强,要想农村发展起来,还需要提升农村义务教育水平,扩大师资力量。完善农村的养老与救济制度,使真正有需要的人可以得到社会保障。(四)乡镇企业发展模式进行转型乡镇企业的经营发展模式必须与时俱进,统筹兼顾,实行多元化发展模式。一是要根据当地的资源要素、自身优势与市场发展特点与发展趋势,制定适合自身的特色化产业和经济发展模式,根据大量实践证明,具有地方特色、自身特点的产品,往往在市场上更具有竞争优势。二是要引导产业转移,引导乡镇企业向工业小区和小城镇聚集,这样可以有效的增加集聚效应,形成产业链,增强当地产业竞争优势,缩小地域差异。三是要引进先进技术,加大科技投入,改造工业设施,促进产业升级,这样才能更好的适应社会的发展。三、结束语综上所述,由美国次贷危机引起的全球金融危机波及到了世界各国,我国的经济发展水平也受到了消极影响,农业与农村经济增长受到损害,面对危机我们应该沉着应对,积极寻找解决方法。建立与完善关于农产品市场的宏观调控体系,调整国民收入分配格局,统筹城乡发展进程,乡镇企业发展模式进行转型这些措施使农业和农村经济可以有效的应对金融危机带来的影响。参考文献:[1]林姜鹏,王定祥,李敏.国际金融危机背景下我国农村金融服务深化路径选择[J].农业技术经济,2013(30).[2]江德元.国际金融危机背景下的农业农村经济发展[J].甘肃农业,2016(23).[3]庞玉梅.中国农业农村经济发展现状、问题和对策建议[J].中国农业,2012(1).

文章来源:中国农业信息 网址: http://zgnyxx.400nongye.com/lunwen/itemid-4188.shtml


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